Richtlijnen voor Predikantensalarissen binnen de CGK

Kerken in Nederland financieren hun activiteiten grotendeels zelf, zonder overheidssteun. De inkomsten worden gegenereerd via vrijwillige bijdragen van leden, giften en soms opbrengsten uit kerkelijk vermogen zoals woningen of landerijen. Deze opbrengsten worden aangewend voor het werk van de gemeente.

Een aanzienlijk deel van de ontvangen inkomsten wordt besteed aan pastoraat, waaronder salarissen voor predikanten en kerkelijk werkers, en aan de organisatie van kerkelijke activiteiten. Daarnaast worden middelen ingezet voor het onderhoud van kerkelijke bezittingen, zoals gebouwen, energiekosten, belastingen en verzekeringen. Ook de kosten van de eigen organisatie, zoals salarissen voor koster en ander personeel, vrijwilligers en bijdragen aan landelijk kerkelijk werk, worden hieruit gefinancierd.

Financiële Overzichten van Kerkelijke Gemeenten

Onderstaande tabellen geven inzicht in de begrote en werkelijke ontvangsten en uitgaven van kerkelijke gemeenten, met specifieke voorbeelden van Ichthuskerk Amersfoort en ICF gemeenten Amersfoort.

Ichthuskerk Amersfoort: Begroting en Werkelijke Cijfers

De financiële staat van de Ichthuskerk Amersfoort toont de volgende begroting en werkelijke cijfers voor 2024 en 2023:

BATEN Begroting 2024 Werkelijk 2024 Begroting 2023 Werkelijk 2023
Collecten 14.000 16.584 15.500 15.440
Collecten landelijke kassen en diaconie 21.725 28.757 24.100 29.064
Vaste vrijwillige bijdragen & giften 137.000 130.584 142.500 137.851
Overige externe baten (zoals huur, rente) 23.600 33.508 19.687 29.770
Incidentele baten 0 8.477 0 11.267
Totaal baten 196.325 217.910 201.787 223.392
LASTEN Begroting 2024 Werkelijk 2024 Begroting 2023 Werkelijk 2023
Salarissen en vergoedingen 82.500 72.457 81.600 81.655
Afdracht landelijke kassen 33.679 33.841 30.318 35.313
Door te betalen diaconie-collecten 11.500 13.748 10.500 14.365
Gebouwgebonden kosten 50.217 27.775 68.917 33.443
Overige gemeente kosten 17.515 18.870 18.457 15.955
Kantoorkosten 3.500 3.429 4.500 6.814
Incidentele kosten 35.000 35.000 35.000 35.000
Totaal lasten 233.911 205.120 249.292 222.545
Exploitatieresultaat -37.586 12.790 -47.505 847
Grafiek met de baten en lasten van de Ichthuskerk Amersfoort voor 2023 en 2024, met de begrote en werkelijke cijfers.

ICF Gemeenten Amersfoort: Begroting en Werkelijke Cijfers

De financiële staat van ICF gemeenten Amersfoort toont de volgende begroting en werkelijke cijfers voor 2024 en 2023:

BATEN Begroting 2024 Werkelijk 2024 Werkelijk 2023
Bijdragen particulieren 73.300 77.873 76.224
Bijdrage kerken 22.000 30.136 19.367
Ontvangsten voor derden 5.232 18.433
Baten onroerende zaken 100
Totaal baten 95.300 114.928 113.885
LASTEN Begroting 2024 Werkelijk 2024 Werkelijk 2023
Personeelskosten 83.824 85.967 101.651
Projectkosten 8.205 3.725 8.677
Diaconale uitgaven 2.506 67
Kerkelijke gebouwen 39.200 41.044 57.434
Kantoorkosten 6.000 5.980 7.385
Door te betalen 5.232 18.433
Incidenteel -1.346
Totaal lasten 137.229 143.108 193.647
Exploitatieresultaat -41.929 -28.180 -79.762

Richtlijnen en Discussie over Predikantensalarissen

Er bestaat discussie over de hoogte van de salarissen van predikanten. Een gangbare mening is dat deze niet te hoog moeten zijn. Voor de Gereformeerde Gemeente (GG) wordt een gemiddeld HBO-salaris als acceptabel beschouwd. Daarnaast wordt het treffen van een normale pensioenregeling benadrukt.

Een voorstel is om een variabel component toe te voegen aan de beloning, gebaseerd op het aantal gewerkte uren. Dit zou de beloning marktconform maken en de prestatie beter weerspiegelen, aangezien een predikant van een grotere gemeente (bv. 2.000 leden) meer werkdruk kan hebben dan die van een kleinere gemeente (500 leden).

De overweging om geen hoger salaris toe te kennen, is gebaseerd op de vrees voor perverse prikkels en mogelijke aantasting van de integriteit. De Bijbeltekst in 1 Korintiërs 9:12, waarin Paulus aangeeft zo min mogelijk te teren op de zaken van gemeenteleden, wordt hierbij als leidraad genomen.

Hoewel predikanten wel degelijk beloning mogen ontvangen, wordt het Pro Deo (om niet) werken als een hoger ideaal gezien. Desalniettemin wordt erkend dat veel pastorieën niet weelderig zijn.

Vergelijkingen en Relativiteit van Salarissen

Er wordt een vergelijking gemaakt met salarissen in andere sectoren. Zo wordt genoemd dat een MBO-4 medewerker op 30-jarige leeftijd een bruto maandsalaris van €6.000 kan verdienen. Dit wordt echter gerelativeerd door te stellen dat opleidingsniveau niet alles zegt en dat de leefomgeving (bv. dure huizen in de buurt waar bouwvakkers wonen) ook een rol speelt.

De discussie over salarissen wordt ook gekoppeld aan de transparantie en controle op inkomsten, met name in sectoren waar mogelijk zwartwerk plaatsvindt, zoals bij sommige bouwvakkers. Dit staat in contrast met de salarissen binnen de kerk.

Het traktement binnen de Christelijke Gereformeerde Kerken (CGK) wordt over het algemeen als niet hoog beschouwd. Er wordt gesuggereerd dat de Gereformeerde Gemeenten (GG) en de Hersteld Hervormde Kerken (HHK) mogelijk beter voor hun predikanten zorgen dan de CGK en de Nederlandse Hervormde Kerk (NHK), hoewel dit laatste beeld mogelijk niet helemaal accuraat is.

De opmerking dat bouwvakkers soms hun eigen huis bouwen in hun vrije tijd, met hulp van collega's, illustreert hoe inkomsten en werkzaamheden soms minder transparant zijn.

Een kritische noot wordt geplaatst bij de vergelijking met andere beroepen, waarbij wordt gesteld dat de argumentatie soms te kort door de bocht is. De vraag wordt gesteld waarom dit specifiek voor dominees geldt en niet voor andere beroepen zoals bouwvakkers, tandartsassistenten of docenten.

Schema van salarisschalen voor kerkelijke werkers binnen de CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening.

CAO-richtlijnen en Salarisstructuren

De Vereniging van Predikanten en Evangelisten (VPE) hanteert de CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening als leidraad voor salarissen en emolumenten.

Salaristabellen voor Predikanten/Voorgangers

Er worden verschillende schalen onderscheiden voor pastors/voorgangers, afhankelijk van hun opleidingsniveau en leidinggevende taken:

  • Schaal 8: (Junior) pastor op HBO-/bachelorniveau (zelfstandig of in teamverband).
  • Schaal 9: (Senior) pastor op HBO-/bachelorniveau (leidinggevend aan een team).
  • Schaal 10: (Junior) pastor op WO-/masterniveau (zelfstandig of in teamverband).
  • Schaal 11: (Senior) pastor op WO-/masterniveau (leidinggevend aan een team).

Inschaling in schaal 9 of 11 volgt zodra er sprake is van leidinggeven aan andere pastores en/of kerkelijk werkers.

Voor pastores/voorgangers die door de fiscus als (pseudo-)ondernemer zijn aangemerkt, wordt het bruto maandsalaris volgens de CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening vermenigvuldigd met een factor 1,5. Deze maandvergoeding is inclusief vakantietoeslag, eindejaarsuitkering, tegemoetkoming in ziektekosten, en compensatie voor pensioenvoorziening, langdurige arbeidsongeschiktheid, werkloosheid en sabbatical leave.

Salaristabellen voor Overige Kerkelijke Werkers

Voor overige kerkelijke werkers die uitsluitend als werknemer werkzaam zijn en niet onder een Nederlandse CAO vallen, gelden de volgende schalen:

  • Schaal 1: Assistent beheerder; huishoudelijk medewerker.
  • Schaal 2: Telefonist/receptionist.
  • Schaal 3: Nachtwaker.
  • Schaal 4: Administratief/secretarieel medewerker 1.
  • Schaal 5: Administratief medewerker 2; beheerder; secretaresse 2.
  • Schaal 6: Activiteitenbegeleider; beleidsmedewerker 1; kok; secretaresse 3; systeembeheerder.
  • Schaal 7: Administratief medewerker 3; zakelijk leider.
  • Schaal 8: Agogisch werker; buurtwerker; cultureel-maatschappelijk werker; missionair-diaconaal werker; educatief werker; gemeenteopbouwwerker; jeugdwerker; pastoraal werker; pedagogisch werker; toerustingswerker; zendingswerker.

De functie van jeugdwerker wordt, uitgaande van een HBO-werk-/denkniveau, ingeschaald in schaal 8 conform de CAO.

Administratieve Ondersteuning en Verevening van Predikantslasten

De centrale traktementsadministratie ondersteunt de gemeenten door de dienstenorganisatie de traktementen, gratificaties, vergoedingen en wachtgelden te laten berekenen en uitbetalen. Dit gebeurt onder inhouding en afdracht van pensioenpremies en woonbijdragen.

Via een omslagregeling worden de kosten van predikantstraktementen en -pensioenen zo over de gemeenten verdeeld dat elke predikant voor elke gemeente even duur is. Dit faciliteert de mobiliteit van predikanten, doordat gemeenten elke gewenste predikant kunnen beroepen zonder extra kostenconsequenties, en predikanten zich zonder inkomensverlies door elke gemeente kunnen laten beroepen.

Er is sprake van een proponentenkorting per fulltime beginnend predikant per jaar gedurende een bepaalde periode.

tags: #predikants #salaris #richtlijnen #cgk